지난 7월 15일에 열린 제79회 MLB 올스타 경기에서 AL이 15회 연장전 끝에 NL을 4 : 3으로 격파하였다. 이 승리로 AL은 1997년 이후로 올스타전에서 11승 1무라는 압도적인 성적을 기록하게 되었다. 이번 올스타전이 열린 무대는 양키스타디움으로, 2009년에는 뉴 양키스타디움이 오픈할 예정이기에, 올시즌을 끝으로 해체될 운명이다. 즉, 양키스타디움에서 열린 마지막 올스타전이었다. 덧붙여서, 양키스타디움에서 올스타전은 1939년, 1960년, 1977년, 그리고 2008년으로 4번 열렸다.
양키스타디움이 개장한 것은 1923년으로, 올시즌을 끝으로 야구 팬들과 함께 희노애락을 나누었던 86년의 역사에 종지부를 찍게 된다. 1973-74년에 대대적인 증개축이 행해졌지만, 양키스타디움은 매이저리그에서 레드삭스의 펜웨이파크(1912년), 컵스의 리글리필드(1913년)에 이은 세번째로 오래된 클래식 구장이다. 1920년에 레드삭스로부터 당시로서는 천문학적인 금액인 12만 5천달러에 영입한 베이브 루스가 '홈런의 시대'를 열면서 양키스의 경기는 연일 흥행 대박 행진을 터트렸다. 이 수익을 기반으로 만들어진 것이 양키스타디움이었고, 그래서흔히들 양키스타디움을 '루스가 세운 집'이라고 부르고 있는 이유이다.
1973-74년에 증개축된 양키스타디움을 '루스가 세운 집'이라는 말에 빗대서 '스타인브레너가 세운 집'이라고 칭하는 경우도 있다. 또한, 2009년에 오픈할 뉴 양키스타디움은 알렉스 로드리게스가 메이저리그의 각종 홈런 기록을 갈아치우는 점에 착안해서, 일부에서는 '에이로드가 세운 집'이라고 말하고 있다.
1923년 오픈 당시로 돌아가는 뉴 양키스타디움2006년 8월 16일에 기공식을 한 뉴 양키스타디움은 양키스타디움이 최대 57,545명을 수용할 수 있는 것에 비해서, 입석을 포함해서 52,325명을 수용할 수 있도록 건설되고 있다. 입장객 수가 줄어드는 대신에 현재 16개밖에 없는 럭셔리 박스가 뉴 양키스타디움에서는 60개로 늘어나고, 티켓 값도 오를 예정이다. 물론 표면적으로는 누구나 야구를 즐길 수 있도록 가격이 설정되겠지만, 지금 현재 1, 2층이 20,000석 규모인데 비해서, 뉴 양키스타디움은 30,000석이다. 가격이 싼 3층의 관중석이 큰 폭으로 줄어드는 것이다.
결국, 관중 동원수에서는 줄어들겠지만, 양키스는 입장료의 인상과 고가의 럭셔리 박스의 증가로 지금보다는 더 많은 수익을 올릴 것으로 예상된다. 하지만, 야구팬으로서는 양키스타디움에서 야구를 보기 위해서는 지금보다 더 많은 돈을 지불할 수밖에 없다는 점에서 반드시 신축구장이 좋은 것만은 아니다. 그렇다고 해서, 뉴 양키스타디움이 관중들에게 부정적인 것만은 아니다. 예를 들면, 지금 현재의 양키스타디움에서 매점에 먹을 것을 사러갈 경우에는 매점에 있는 TV로 경기를 볼 수 있지만, 경기를 직접 볼 수는 없다. 하지만, 뉴 양키스타디움에서는 통로 등에서도 최대한 경기를 볼 수 있도록 건설되고 있다.
뉴 양키스타디움의 필드의 크기는 좌측(96.9m)-좌중(121.6m)-중견(124.3m)-우중(117.3m)-우측(95.7m)로, 지금 현재의 양키스타디움과 동일하다. 하지만, 외형적인 특징으로 뉴 양키스타디움은 증개축되기 이전인 1923년 개장 당시의 양키스타디움으로 복원된다는데 있다. 1990년대 이후로 하나의 트렌드가 되고 있는 복고풍 구장 - 즉, 내부는 최신식 설비를 갖추지만, 외부는 클래식 구장 형태를 취하는 형식을 뉴 양키스타디움도 따르고 있는 셈이다. 그 대표적인 예가 양키스타디움의 상징인 '프리즈'(양키스타디움의 외야를 장식하고 있는 다리 모양의 구조물)가 개장 당시의 위치인 지금의 조명시설이 있는 곳에 복원된다. 또한, 좌중간 펜스 뒤쪽에 있는 모뉴멘트 파크는 센터 방면 뒤에 조성되고, 그 위에는 회원제 레스토랑이 만들어진다.
양키스타디움의 좌석이나 구조물 등을 활용하고 있지만, 뉴 양키스타디움의 건설 비용은 13억달러를 초과할 것으로 예상되고 있다. 건설 초기에는 10억달러가 소요될 것으로 예상되었지만, 올해 3월에 보안 설비의 강화 등에 자금이 더 들면서, 3억달러가 추가되었고, 이 3억달러는 양키스가 회사 채권을 발행해서 충당하였다. 그런데, 최근에는 한 술 더 뜨서 13억달러로도 충분하지 않고, 뉴 양키스타디움이 완공되기 위해서는 14억 5천만달러 이상이 필요하다는 말도 나오고 있다. 실제로, 건설 경비가 눈덩이처럼 불어나면서, 2009년에 오픈하지 못할 것이라는 우려도 제기되고 있다. 양키스는 이 문제를 해결하기 위해서 2006년에 이어서 뉴욕시에게 면세 채권을 추가로 발행해줄 것을 요구하고 있다.
막대한 세금이 투입되고 있는 신 스타디움뉴 양키스타디움을 짓는데, 양키스가 회사 채권을 발행한다는 대목에서 고개를 갸웃할 분들도 적지 않을 것이다. 일반적으로 메이저리그(실제로는 메이저리그 뿐만이 아니라 메이저 4대 프로 스포츠의 경우이지만)에서 구장 신축이 이루어질 때에 그 경비의 70% 이상은 그 지역의 자치 단체가 부담하고 있다. 실례로, 2004년에 오픈한 파드레스의 홈구장인 펙코파크에 든 총 공사비는 4억 4천 9백만달러로, 그 중에서 2억 5천 5백 9십만달러가 샌디에이고시가 투입한 공적 자금이었다. 또한, 2003년에 개장한 레즈의 그레이트 아메리칸 볼파크의 경우에도 신시네티시와 해밀턴 카운터가 2억 3천 7백 8십만달러(총 공사비는 2억 9천만달러)의 공적 자금을 투입하였다.
야구장을 짓는데, 시민의 세금인 공적 자금이 투입되고 있는 배경에는 지역 경기의 활성화라는 경제 효과가 전가의 보도와 같이 도사리고 있다. 하지만, 실제로는 신 스타디움의 건설에 따른 경제 효과는 거의 제로에 가깝다는 것이 일반적인 평가이다. 경제 효과가 있기 위해서는 새로운 소비가 창출되어야 하지만, 지역 전체로 봤을 때에는 어차피 그 지역에서 소비될 자금이 신 스타디움으로 몰릴 뿐이다는 것이다. 이 경제 효과에 대해서는 다음에 자세히 언급하도록 하고, '뉴 양키스타디움'의 경우에는 당초 예상된 건설 비용은 위에서도 밝혔듯이 10억달러였다.
그 중에서 스타디움 건설과 관련된 8억달러는 양키스가 부담하고, 대신에 토지와 그 주변의 도로 등 인프라를 구축하거나 양키스타디움을 철거하거나 하는데 드는 2억달러는 뉴욕시와 뉴욕주가 공적 자금을 투입하기로 되어 있었다. 즉, 지방 자치 단체의 토지에 양키스가 자신들의 구장을 짓는 형태이다. 하지만, 뉴 양키스타디움을 건설하는데 예상을 초과해서 더 많은 자금이 들면서, 양키스의 부담은 8억달러에서, 4억 5천만달러가 상승한 12억 5천만달러 이상이 될 것으로 전망되고 있다. 이 부분에서 왜 양키스에게만 다른 구단에 비해서 신 스타디움을 건설하는데 공적 자금이 적게 투입되는 것인지라고 볼멘소리를 할 팬이 있을지도 모르겠다.
하지만, 여기에는 보이지 않는 2cm가 있다. 신 스타디움의 건설 비용이 8억달러가 되었던, 아니면 11억달러나 12억 5천만달러가 되었던 이 부분이 양키스의 몫인 것은 분명하지만, 이 비용은 양키스의 지갑이 아닌 뉴욕시와
뉴욕주가 면세 채권을 발행해서 마련한 후에, 양키스는 후에 변제하게끔 되어 있다. 무슨 말인가 하면, 2006년에 뉴욕시 등은 신 스타디움의 건설 비용으로 9억 4천 1백만달러의 채권을 발행하였고, 예상 금액을 초과한 4억 5천만달러에 대해서도 양키스는 뉴욕시 등에 면세 채권의 발행을 요구하고 있는 것이다.
양키스는 건설 비용을 장기 분할 상환해야하지만, 당장에는 거의 한푼의 돈도 쓰지 않고 있고, 뒤에서 이야기하겠지만, 실제로도 사실상 공짜로 신축 구장을 갖지게 된다. 또한, 양키스는 뉴욕시 등과 토지 사용료는 물론이고, 재산세도 면제받기로 계약을 맺었다. 결국, 양키스는 전체 관중석이 줄어들지만, 입장료의 인상과 럭셔리 박스 등으로 고수익을 올릴 뿐만이 아니라, 최신식 구장을 공짜로 가지게 됨으로서 구단 자산을 증대시키게 되었다. 그렇다면, 스타디움 건설 비용이 양키스의 몫이라고 하면서도 양키스가 공짜로 신 스타디움을 손에 넣었다고 말하는 이유는 메이저리그의 수익 분배 제도와 관련이 있다.
공짜로 신 스타디움을 손에 넣는 양키스1994-95년에 파업으로 홍역을 치룬 메이저리그는 1996년부터 수익 분배 제도를 도입하였다.수익 분배 제도를 처음으로 도입한 1996년부터 2001년까지는 각 구단의 순수입(수입에서 스타디움 경비를 뺀 금액)의 20%가 과세되었고, 그 중에서 3/4이 30개 전구단에게 공평하게 분배되었고, 나머지 1/4은 리그 평균 수익에 도달하지 못한 구단들에게 그 비율만큼 나누어 지급되었다. 그런데, 이것이 2002년 8월에 체결된 노사 협정에서는 일률적으로 30개 전구단에게 수익의 34%를 징수해서 전액을 전구단이 공평하게 나누어 갖는 방식으로 변경되었다.
하지만, 구단 페이롤의 감소분과 수익 분배금의 합이 경기력의 저하로 인한 수익의 감소분보다 큰 상황이 벌어지면서, 스몰 마켓과 빅 마켓 간의 전력 격차를 최소화시키자는 수익 분배 제도의 당초 취지와는 정반대의 현상이 벌어졌다. 플옵 경쟁에서 탈락한 구단들은 분배금을 최대화하기 위해서 구단 페이롤을 낮추기 위해서 팀의 간판 선수를 트레이드시키는 등 진흙탕 싸움을 펼쳤다. 이런 상황을 타개하기 위해서 2006년 10월 24일에 맺어진 신 노사협정에서는 수익 분배 제도를 근본적으로 개혁하였다.
2007년부터 메이저리그에서의 수익 분배 제도는 크게 세가지 방식으로 행해지고 있다. 첫째는 전 구단의 총수익에 일률적으로 과세를 하는 'Base Plan'이고, 두번째는 평균을 넘는 수익을 올린 구단에게만 비율에 따라서 과세를 해서 재분배하는 'Central Fund Component'이다. 그리고, 세번째는 메이저리그 커미셔너가 최대 1천만달러를 구단에게 분배하는 'Commissioner's Discretionary Fund'이다. 이 세가지 중에서 뉴 양키스타디움과 직접적으로 관련이 있는 것은 'Base Plan'이다.
메이저리그 30개 전 구단을 대상으로 한 'Base Plan'은 각 팀의 순수입(구단 수입에서 스타디움 경비를 뺀 금액)의 31%를 과세해서, 그 금액을 균등하게 각 구단이 나누어 가지는 방식이다. 여기에서 중요한 것은 과세의 대상이 되는 순수입에 스타디움의 경비가 공제된다는 점이다. 뉴 양키스타디움의 건설 비용으로 양키스가 부담할 11억달러나 12억 5천만달러가 수익 분배 제도의 대상이 되는 순수입에서 빼진다. 즉, 양키스는 신 스타디움의 건설 비용을 뉴욕시 등에 분할 상환하는데, (계산하기 편하게) 그 분할 상환 기간이 10년이며, 그 공사 비용이 12억 5천달러라고 했을 때에, 10년 동안 양키스의 순수입은 1억 5천만달러가 포함된 금액이 스타디움 경비로 제해진 금액이 된다는 의미이다.
예를 들면, 양키스의 2009년에 전체 구단 수입이 10억달러이고, 스타디움 관리 등의 경비로 1억달러를 사용했다고 가정을 하면, 수익 분배 제도의 과세 대상이 되는 양키스의 순수입은 10억달러(구단 수입) - 1억달러(스타디움의 관리 비용 등) - 1억 5천만달러(신 스타디움 건설 비용의 분할 상환액) = 7억 5천만달러가 되는 것이다. 게다가, 수익 분배 제도의 두번째인 'Central Fund Component'가 'Base Plan'에 의해서 균등하게 분배되는 금액의 41.066%가 평균을 넘긴 고수익 구단에게 부과된다는 점까지 생각하면, 양키스는 뉴 양키스타디움을 공짜로 사용할 뿐만이 아니라 추가 이익을 얻고 있다고 할 수 있다.
'Base Plan'과 'Central Fund Component'에 대해서 알기 쉽게 예를 들면 다음과 같다. 양키스의 전체 수입이 12억 5천만달러라고 했을 때에, 양키스의 순수입은 10억달러가 된다. 그리고, 순수입이 각각 8억달러와 5억달러인 다저스와 말린스가 있다고 했을 때에, 수익 분배 제도에 의해서 각각의 구단에게 부과되는 금액은 양키스 = 10억달러 × 0.31 = 3억 1천만달러, 다저스 = 8억달러 × 0.31 = 2억 4천 8백만달러, 말린스 = 5억달러 × 0.31 = 1억 5천 5백만달러이다. 이 금액의 합은 7억 1천 3백만달러로, 삼등분한 약 2억 3천 7백만달러가 균등하게 분배되는 것이 'Base Plan'이다. 또한, 이 세구단의 평균 수익은 약 7억 6천 6백만달러로, 이 금액을 상회한 양키스와 다저스에게 2억 3천 7백만달러의 41.066%인 약 9천 7백만달러가 그 비율에 따라서 부과되는 것이 'Central Fund Component'이다.
정리를 하면, 양키스는 뉴 양키스타디움의 건설 비용을 부담할 수밖에 없는데, 그 비용이 수익 분배 제도(기본적으로 Base Plan)에 의해서 제공되기에, 결과적으로 양키스는 단 한푼도 건설 비용을 지불하지 않는 셈이다. 게다가, 수익 분배 제도의 과세 대상인 순수입에서 건설 비용이 스타디움의 경비로 제해지는 형식을 취하기에, 순수입이 다운되면서 'Central Fund Component'에서 부과되는 금액도 낮아지게 되는 이득도 있다는 것이다. 결국, 양키스는 뉴 양키스타디움을 통해서 꿩(수익 확대) 먹고, 알(구단 자산인 신 구장이 공짜) 먹고, 그 털로 베개('Central Fund Component'로 지불하는 금액이 낮아짐)를 베는 일석삼조의 효과를 누리게 된 셈이다.
메이저리그의 수익 분배 제도는 단순히 빅 마켓과 스몰 마켓의 격차를 줄이는 것에만 있는 것이 아니다. 각 구단이 수익을 계속해서 늘릴 수 있도록 하기 위한 인프라 - 뉴 양키스타디움에서 볼 수 있듯이 고수익을 올릴 수 있는 최신식 신축 구장을 쉽게 건설할 수 있도록 하거나 아마추어 야구에 투자하거나 시장의 확대를 위한 세계로 진출하거나 하는 다방면에 사용되고 있다. 사실 메이저리그에서 신축 구장에 공적 자금이 70% 이상이 투입되고 있는 이유는 경제 효과도 있지만, 그 근본에는 지역 밀착이라는 (그것이 형식적이라고 해도) 대의에 있다. 최근에 한국 프로야구에서도 노후한 구장으로 인해 구장 신축이 거론되고 있지만, 과연 한국 프로야구에 시민의 세금인 공적 자금이 투입될 수 있는 근거로서 지역 밀착이라는 대의와 공공성이 있는지는 의문이다.
왜 메이저리그에서는 기업명이 아닌 지역명을 내세우고, 거액이 보장된 담배 회사가 스폰서로 참여하고 있지 않는지를 고민할 필요가 있다고 생각한다.
Comments
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